“我们对人大代表的调解很满意,现在20多亩开荒地都分到村民小组了,结果很让人信服。”张德法高兴地说,一次人大代表参与的调解,让原本愈演愈烈的土地纠纷不出乡就得到了圆满化解。
张德法是龙子湖区李楼乡曹巷村村民,因为村民张某在村里当家塘开荒养鱼,不断侵占着他家的承包地。
去年底,张德法听说乡里成立了“大调解”委员会,解决了不少老百姓的棘手事。抱着试试看的态度,他来到调解所请求帮助解决问题。
龙子湖区人大代表、李楼乡“大调解”委员会工作人员梅德升了解到老张的诉求后,第一时间到村里调查取证。经过多轮调整后,又分别召开了村民小组会议和村民代表大会,最终促成这次土地纠纷顺利解决,不仅明确了原有的土地边界,还将原有的当家塘按照村民意愿分到户下。
为此,梅德升告诉记者:“曹巷村这个当家塘呢原来都是有灌溉作用,后期每家每户都打了机井,这个塘基本上就用不着了,所以村民们倾向于把这块塘分掉。”
居民的急难愁盼问题,不用再多地跑、多地问、多地等,2022年以来,龙子湖区李楼乡通过构建“人大代表+调解委员会”联动机制,打造基层践行全过程人民民主的鲜活载体和响亮“民”片。
那么何为“人大代表+调解委员会”联动机制?在矛盾纠纷化解中,又将发挥哪些作用?李楼乡人大主席孙守同告诉记者,“人大代表+调解委员会”联动模式以人大代表倾听民意为基础,以代表联络站(调解室)为平台,以调解员中立第三方的身份,发挥人大代表法律知识较丰富、在地方上有威信的作用,直接参与人民调解工作,协调各类矛盾纠纷,化解信访事项,有效延伸矛盾纠纷化解基层触角,让大事不出乡、小事不出村,已成功调处各类矛盾纠纷106件。
棘手矛盾找“大调解”委员会,鸡毛蒜皮的邻里纠纷也有调解去处。龙子湖区人大常委会党组成员、副主任王传海表示,龙子湖区李楼乡以乡人大为领导机构,以乡人大代表团为基本单位,成立以市区乡三级人大代表组成的“大调解”委员会,重点解决好人民群众普遍关注的热点难点和堵点问题。同时,坚持群众利益无小事,闭会期间组织三级人大代表,用心用情提出一条条为民为企排忧、为信访群众解难建议,并交办乡政府相关部门和各村居限时解决,推动一件件暖民心、纾企困的民生实事落地见效。
“健全‘人大代表+调解委员会’联动机制是坚持和发展全过程人民民主的有效探索,是深入开展‘关注民生提建议、五级代表在行动’的生动实践,也是新时代‘枫桥经验’化解信访工作的创新之举。”通过李楼乡的成功实践,我们初步取得了一些成效,也探索总结了一些经验,这样的经验也将在全区复制推广。
此外,龙子湖区积极发挥代表之家的平台作用,定期组织人大代表与人民群众“面对面”,公检法三长与信访群众“面对面”,区政府局长与企业家“面对面”等活动,现场解答和解决人民群众、信访群体和企业家代表提出的问题,推动各种诉求得以顺利解决。