按照监督法的规定,根据市人大常委会2023年工作要点,现就常委会2023年监督工作安排如下:
2023年,市人大常委会监督工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记亚博足彩坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,落实中央和省、市委人大工作会议要求,在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,突出重点、增强实效,为加快打造“三地一区”两中心,建设现代化幸福蚌埠,贡献人大力量。
一、听取和审议专项工作报告
(一)常委会会议听取和审议的事项(12项)
1.听取和审议市政府亚博足彩亚博足彩2022年环境状况和环境保护目标完成情况的报告(3月下旬);2.审议《蚌埠市国土空间总体规划(2021-2035年)》(3月下旬);3.听取和审议市政府亚博足彩法治政府建设暨重大合同订立与履行工作情况报告(4月下旬);4.听取和审议市政府亚博足彩亚博足彩推进退役军人创业就业情况的报告(4月下旬);5.听取和审议市政府亚博足彩社区矫正工作情况的报告(6月下旬);6.听取和审议市政府亚博足彩亚博足彩进一步优化用电营商环境、提升“获得电力”服务水平情况的报告(6月下旬);7.听取和审议市政府亚博足彩发挥驻蚌科研院所和高校优势作用,助力亚博足彩经济高质量发展情况的报告(6月下旬);8.听取和审议市人民检察院亚博足彩“双收押”监督工作情况的报告(6月下旬);9.听取和审议市政府亚博足彩亚博足彩十四五卫生事业发展规划及医疗机构设置规划的编制和实施情况的报告(8月下旬);10.听取和审议市中级人民法院、市人民检察院、市公安局亚博足彩推进以审判为中心的司法体制改革情况的报告(8月下旬);11.听取和审议市政府亚博足彩市十七届人大二次会议代表议案和建议、意见、批评办理情况的报告(10月下旬);12.听取和审议市政府亚博足彩亚博足彩怀洪新河灌区工程项目实施情况的报告(10月下旬)。
(二)主任会议听取的事项(6项)
1.听取亚博足彩市十七届人大一次会议未解决的代表议案、建议“回头看”情况的报告(5月、11月);2.听取市政府亚博足彩深化村集体“三资”清查处置工作情况的报告(7月);3.听取亚博足彩全市重点医疗卫生项目推进情况的报告(7月);4.听取市政府亚博足彩亚博足彩重点交通项目实施情况的报告(9月);5.听取亚博足彩亚博足彩中小学校学生饮用奶、营养餐、校服规范采购管理审议意见督办情况的报告(9月);6.听取亚博足彩贯彻落实《保障农民工工资支付条例》情况的报告(11月)。
二、审查和批准决算,听取和审议计划、预算的执行情况报告、审计工作报告、政府性债务管理、国有资产管理情况报告
1.听取和审议市政府亚博足彩2021年审计查出问题整改情况的报告(4月下旬);2.听取和审议市政府亚博足彩2022年度政府债务管理情况的报告(4月下旬);3.听取和审议市政府亚博足彩2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告(8月下旬);4.听取和审议市政府亚博足彩2022年财政决算和2023年上半年预算执行情况的报告(8月下旬);5.听取和审议市政府亚博足彩2022审计年度审计工作报告(8月下旬);6.听取和审议市政府亚博足彩蚌埠市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要实施情况的中期评估报告(10月下旬);7.听取和审议市政府亚博足彩2022年度企业国有资产和金融企业国有资产管理情况的专项报告,书面审议亚博足彩2022年度国有资产管理情况的综合报告(10月下旬)。
贯彻落实市委亚博足彩人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的意见,完善预算联网监督系统,强化对预算编制、执行、决算全过程审查监督。加强对部门预算的审查监督,继续落实常委会各工委协同参与预算审查工作机制,继续探索人大代表参与预决算审查监督工作。
三、加强法律法规实施情况检查
加强对法律实施的监督,常委会会议听取和审议市人大常委会执法检查组亚博足彩检查《中华人民共和国种子法》、国务院《农药管理条例》实施情况的报告(4月下旬);听取和审议市人大常委会执法检查组亚博足彩检查消防“一法一条例”(《中华人民共和国消防法》和《安徽省消防条例》)实施情况的报告(6月下旬)。紧盯集中执法检查发现问题整改,主任会议听取市政府亚博足彩地方性法规集中执法检查查出问题整改情况的报告(7月)。配合上级人大做好立法调研、执法检查、执法调研和有关法律、法规草案征求意见工作。
四、加强规范性文件备案审查
坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,抓实规范性文件备案审查工作,维护法制统一。常委会会议听取和审议2022年度规范性文件备案审查工作情况报告(3月下旬)。及时向省人大常委会报备市人大及其常委会作出的决议、决定等规范性文件。充分发挥备案审查平台作用,依法对“一府一委两院”和县区人大及其常委会报备的规范性文件进行审查。加强对县区人大常委会备案审查工作的监督指导。
五、深化监督司法工作
贯彻落实市人大常委会亚博足彩加强监督司法工作的实施办法及相关配套制度,抓紧抓实对司法工作的监督。常委会会议听取和审议市政府亚博足彩法治政府建设暨重大合同订立与履行工作情况的报告,亚博足彩社区矫正工作情况的报告;听取和审议市人民检察院亚博足彩“双收押”监督工作情况的报告;听取和审议市中级人民法院、市人民检察院、市公安局亚博足彩推进以审判为中心的司法体制改革情况的报告。继续组织开展市人大常委会任命的“两院”法官、检察官述职评议工作。常态化开展市人大常委会组成人员及人大代表见证司法活动,促进司法公开。加强监督司法工作与人大信访工作的有效衔接,积极回应人民群众诉求。按照上级安排部署,依法加强对市监察委员会的监督,适时听取有关事项工作报告。
六、完善监督工作机制,继续开展专题询问和专项工作报告满意度测评
综合运用审议工作报告、执法检查、调研视察、专题询问、政情通报会、满意度测评等方式,强化监督刚性,增强监督实效。修订并认真落实《蚌埠市人大常委会听取和审议专项工作报告及满意度测评办法》。常委会会议听取和审议市政府工作部门2022年度工作情况的报告并开展评议(3月下旬),强化测评结果的公开和运用;主任会议听取市政府工作部门2022年度工作评议结果后三位部门整改情况的汇报(10月)。坚持市人大常委会审议意见办理情况满意度测评全覆盖,主任会议适时听取审议意见督办情况汇报,对办理不到位的持续跟踪督办,直至问题解决、工作落实。结合审议专项工作报告,继续开展专题询问和满意度测评。灵活运用《监督意见书》等形式,督促有关问题更好更快解决。推动相关职能部门对人大监督过程中发现的失职失责问题加强问责,以问责倒逼尽责。继续开展专题询问、政情通报会和满意度测评。结合听取审议亚博足彩进一步优化用电营商环境、提升“获得电力”服务水平情况报告进行专题询问(6月);围绕亚博足彩四大产业集群发展推进情况,召开政情通报会(9月);对市中级人民法院、市人民检察院、市公安局亚博足彩推进以审判为中心的司法体制改革情况开展满意度测评(8月)。
七、组织开展专题调研、视察
坚持上下联动,围绕我市高标准农田建设情况,乡镇政府所在地污水处理设施运行情况,全市医疗资源布局情况,全市行政村和城市小区体育健身器材配置、更新、维修及提升改造情况,我市依法管理宗教事务情况,现役义务兵家庭优待政策落实情况等,开展专题调研、视察。加强调研视察成果转化运用,促进有关工作开展。
以上计划如需调整,由主任会议决定。