12月8日，市十七届人大常委会第十七次会议听取和审议了市政府《亚博足彩蚌埠市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要实施情况的中期评估报告》。

会议认为，《蚌埠市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）实施两年多来，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神和习近平总书记亚博足彩安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚决贯彻中央及省、市委决策部署，直面疫情重大冲击，依法规范数据统计，负重承压、埋头苦干，认真落实《纲要》确定的发展战略、政策措施，积极推进规划实施，经济运行总体平稳，社会大局和谐稳定，亚博足彩经济呈现总体回升向好的态势。

会议指出，面对新情况、新问题、新要求，如期全面完成《纲要》确定的主要指标特别是经济发展指标，还存在以下问题和困难：一是总量不大、速度不快，地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标与目标任务差距大；二是结构不优，工业和县域经济发展薄弱；三是项目投资不足，经济持续增长的基础还不牢固；四是能耗、生态环境和地方财政等压力持续存在；五是教育、医疗等社会民生领域还有短板弱项；六是规划体系不够完善、规划管理工作存在薄弱环节等。

审议中主要提出以下意见和建议：

一、坚定信心、苦干实干，以最大的努力换取最好的发展结果

综合分析亚博足彩发展所面临的形势和挑战，支撑亚博足彩高质量跨越式发展、实现规划目标的要素条件在不断集聚增多，发展势头较好。根据市委的意见和市政府的建议，本次会议没有对规划指标作出调整，目的就是在爬坡过坎的发展关键期进一步鼓劲加油、提振精神、增强预期、推动发展。在《纲要》下一步实施中，市政府及各部门要准确把握形势机遇，正确认识亚博足彩的发展阶段、发展条件、发展优势，坚持一张蓝图干到底，强化创新引领，坚定不移走好产业强市、工业强市、制造业强市这条路。要坚定信心，强化目标导向、问题导向、结果导向，拿出攻坚克难、只争朝夕的姿态，狠抓各项工作落实。对完成序时进度的指标任务要提出新的努力目标，对没有完成序时进度的指标任务，要深入分析原因，自我加压，集中更多资源和更大力量，争取各项目标任务的更好实现。

二、持续抓好产业培育壮大，加快构建现代化产业体系

一产要突出粮食稳产增产和农产品加工业做大做强，二产要突出制造业提质增效，三产要突出现代服务业提档升级。特别是要更加聚焦工业、聚焦制造业，以五大产业集群为突破，坚定不移推进工业强市战略，做好产业延链、补链、强链工作，强化产业链创新链有机衔接，以数字赋能、高端引领做强传统产业，以聚链成群、集群成势做大新兴产业。抓住长三角一体化发展机遇，推深做实甬蚌合作；以推进皖北全面振兴为契机，加快皖北承接产业转移集聚区建设；加快实施开发区“五大攻坚”行动，为产业发展提供坚实的平台保障。

三、抓紧抓实“双招双引”，以项目落地促进《纲要》目标任务落实

一是要大力弘扬求真务实之风，不图虚数，只务实工，持续营造抓招商、建项目、兴产业、促发展的浓厚氛围，真正形成比学赶超、加快发展的局面。二是要瞄准重点区域、重点产业，紧扣产业链条，统筹招大引强和“专精特新”，坚持大中小项目、内资外资、国企民企、战新高新传统产业一起引，既要“引得进”、又要“留得住”“发展得好”，精准开展产业链招商、以商招商、基金招商等，提升招引质效。三是要加强要素保障，确保资金、土地、环境、能源等资源高效配置。四是要加快重点项目建设，紧盯推进节点，在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓竣工，竣工项目抓投产达产，以“优质项目+实物工作量”推动高质量发展。五是要围绕制造业、城市更新、生态保护、民生实事等，谋划更多带动性强的大项目好项目。

四、扎实抓好县域经济发展和全面推进乡村振兴，促进市县协调发展

一是强化加快县域发展的顶层设计。在全市高质发展“一盘棋”中，提出三县加快发展的新目标新举措，完善体制机制，强化政策支持，加大督促考核，形成市县共担责、条块相结合共抓县域发展的局面。二是聚焦工业强县。做大做强主导产业，加强县域和市区产业配套协作，培育壮大中小微企业。三是扎实推动农业发展。实施新一轮粮食产能提升行动，持续推进种养业高质量发展，加快建设“糯米之乡”、“肉食基地”等，打造高端绿色产业集群。四是要积极推进以县城为重要载体的城镇化建设。提升县城功能品质和公共服务水平，健全农业转移人口市民化机制，加快中心镇建设，全域创建美丽乡村。五是要壮大村集体经济，带动农户稳定增收。

五、加快推进绿色转型，筑牢生态屏障

“十四五”是碳达峰的窗口期、关键期。一是要结合亚博足彩实际协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在推动能耗双控逐步转向碳排放双控的过程中，走出一条兼顾经济增长和绿色发展新路。二是要持续深入打好污染防治攻坚战，推动重点领域生态环境突出问题整改到位。三是要着力推进生态治理，建立生态环境检测评估预警预测机制。四是倡导绿色低碳生活，开展绿色低碳社会行动示范创建。

六、有效保障和改善民生，统筹推进各项事业发展

要坚持不懈抓重点、补短板、强弱项，加大对重点领域和薄弱环节的投入力度。强化就业优先政策，精准开展就业服务，保障重点人群就业和重点企业用工需求。统筹做好教育、医疗、养老、住房、文旅、社会保障等各项民生事业。要高效统筹发展和安全，有效防范化解房地产、金融、地方政府债务等各类风险，全面加强防灾减灾救灾能力、应急体系和公共安全体系建设，提高安全生产、食品药品监督等水平。要强化社会治理，保持社会和谐稳定，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

    同时，围绕继续加强《纲要》实施工作，要完善推进落实机制，加强对规划实施工作的监督，推动《纲要》目标任务落实。要着眼未来发展，深化对重大问题的研究，超前谋划，积极争取更多的项目和支持，为高质量编制“十五五”规划奠定良好基础。