6月28日至29日，市十七届人大常委会第十四次会议听取和审议了市人民检察院亚博足彩“双收押”监督工作情况的报告。会议认为，市人民检察院高度重视“双收押”监督工作，积极发挥法律监督职能，认真履行“双收押”专项活动领导小组办公室职责，先后开展两次“双收押”专项活动，对摸排出的判处实刑未依法交付执行刑罚的罪犯，依法开展法律监督工作。截止目前，已清理486名罪犯，有力维护了司法公正和权威，取得了明显成效。

会议指出，“双收押”监督工作还存在以下问题：一是交付执行监督力度持续性不强。目前仍有13名专项活动中摸排出的“双收押”对象未能依法收押收监，历史遗留问题尚未清零见底。个别监督人员监督意识有所放松、监督力度有所减弱，敢于监督、一督到底意识不够。重专项活动、轻日常监督思想有所抬头，对新增应收未收、超期交付执行现象监督力度不够，导致出现边清边增问题。二是交付执行监督质效不高。部分检察建议、纠正违法通知书仅限于个案办理、就事说事，未能针对交付执行中存在的深层次问题进行梳理总结，监督质效有待提升。检察机关与被监督单位信息互通尚未完全畅通，对被监督单位采纳监督意见情况，缺乏行之有效的跟踪监督和追责问责机制，未能形成工作闭环，法律监督的刚性不强、权威性不高。三是部门协作机制不够健全。依法落实公、检、法、司各自权责机制不够健全，法定责任尚未厘清压实，少数交付执行工作存在推诿扯皮现象，导致个别罪犯未能依法及时收押收监。四是对收押收监部门缺乏有效的监管手段。对于个别看守所、监狱刻意抬高收押收监门槛，对经鉴定不符合暂予监外执行条件的依然不依法收监，以及异地监狱给亚博足彩看守所分期分批下达投送指标等行为，监督部门未能有效监督并及时向上反映，敢于“亮剑”的斗争精神不足。

审议中主要提出以下意见和建议：

一、进一步强化“双收押”监督工作力度

市人民检察院要对标“敢于监督、善于监督”原则要求，进一步提升政治站位，强化履职担当和职责使命，增强依法监督意识，坚持“在办案中监督、在监督中办案”，持续加强和改进交付执行监督工作，彰显司法权威。要围绕“动态清零”工作要求，强化日常监管，按照“先易后难、分类解决、应交尽交、应收尽收”原则，立足实际、标本兼治，依法厘清并认真落实各主体权责边界，常态化开展“双收押”监督工作，从根源上解决收押收监难题，依法推进“双收押”历史遗留问题彻底清零见底，依法严控“应收未收”人员，维护司法公信和社会公平正义。

二、进一步提高交付执行监督工作质效

市人民检察院要不断加强和改进交付执行监督工作，对交付执行中存在的深层次问题进行分析总结，研究解决突出问题和薄弱环节，提出有针对性的检察建议，形成专项检察监督长效工作机制，及时有效化解收押难、送监难等重点问题，持续推动“双收押”问题动态清零。要充分发挥“双收押”联席会议领导小组办公室职责作用，及时就“双收押”清理工作中存在的突出问题开展重点整治，推动交付执行工作闭环式、规范化运行。切实增强监督刚性，促进“双收押”及其监督工作常态长效，维护司法公正权威，保障社会安全稳定。

三、进一步健全完善部门沟通协作机制

要认真梳理总结专项活动经验做法，修订完善全市“双收押”工作及联席会议制度、机制，细化部门责任和工作措施，形成审判、交付、追逃、抓捕、收押、投送、收监、检察等各执法司法环节紧密衔接的刑事执行长效工作机制。对于审判后确有可能判处实刑的采取监视居住、取保候审的犯罪嫌疑人，各政法机关要加强沟通协调，及时在审判前变更监管措施，减轻收押收监难度和压力。对于专项清理遗留的13名人员和新增的“双收押”人员，要逐人逐案进行清理排查，不留死角，不漏一人，做到“应收尽收”。

四、进一步督促收押收监部门落实责任

各政法机关、看守所、监狱等单位，要按照法定职责各司其职、依法作为。市人民检察院要依法督促相关政法部门加强与看守所、监狱沟通，切实形成工作合力。对于刻意抬高收押门槛，经鉴定不符合暂予监外执行条件的依然拒收的行为，要逐案监督，依法处理；对于监狱下达投送指标问题，及时向上级有关部门报告、反馈。对在“双收押”工作中存在的违法违规行为，要通过检察院自侦和移交相关部门处理等形式，坚决依法追究责任。