8月26日至27日,市十六届人大常委会第二十一次会议听取和审议了市政府《亚博足彩2019年度审计工作的报告》。
会议认为,市政府及审计部门按照中央和省委、市委的要求,依法履行审计监督职责,审计全覆盖工作取得较大进展,审计工作报告全面反映了一年来审计工作全貌,真实客观地揭示了预算执行、政策落实、专项资金管理、政府投资项目、领导干部任期经济责任等方面存在的问题,分析了问题形成的原因,提出了切实可行的意见和建议。审计监督工作为加强和改进相关工作发挥了重要作用。
同时,也要看到存在的困难和问题:一是审计整改工作力度需要进一步加大,少数被审计单位对审计查出问题整改工作认识不到位,主动整改意识不强,屡审屡犯问题依然存在。二是开展绩效审计工作有待加强,开展绩效审计的项目较少,审计报告中对被审计单位的绩效情况揭露内容不多。三是审计结果的运用还不够充分,梳理移交问题线索还不够全面。审计机关依法查处的力度需要加大。四是审计队伍建设需要进一步加强,审计工作效率还有待进一步提高。
审议中主要提出以下意见建议:
一、认真督促做好审计查出问题整改工作
市政府及市审计局要按照中央、全国人大和省委、市委亚博足彩完善审计查出问题整改情况向人大常委会报告机制的意见要求,及时督促被审计单位严格落实整改主体责任,提高做好审计查出问题整改工作的自觉性。要强化被审计单位责任,实行清单管理,要求见底清零,按时高效完成审计整改工作。深入剖析问题产生的原因,重视整改中的责任追究,着重从体制和机制上解决审计查出的突出问题。加大审计移送问题线索的工作力度,强化有关部门、机关的协作配合,及时跟踪掌握审计移送问题查处情况。要加强审计机关依法查处审计查出问题工作,在以后年度的审计工作报告中要专节报告审计机关依法查处情况。审计查出问题整改工作情况要按照《蚌埠市人大常委会监督审计查出问题整改工作实施细则》的要求及时向市人大常委会报告。
二、加大绩效审计工作力度
要充分认识开展绩效审计的重要性,扩大绩效审计范围,采取多种方式开展绩效审计,将绩效审计贯穿于财政预算执行、财务收支、经济责任等审计之中,要按照市委印发的《全面实施预算绩效管理的实施办法》相关要求,重点对预算绩效管理情况开展审计监督,把握绩效审计的重点内容,在发现一般性问题的同时,更加注重揭示被审计单位在绩效方面存在的问题,对影响绩效的问题进行深入分析和评价,提出审计建议,促使被审计单位改进工作、加强管理,保障资金有效规范使用,提高资金的使用效益。
三、加强审计结果运用
坚持以审促管,对审计发现的普遍性、倾向性问题要进行认真分析研究,修订完善各项管理制度,从制度上堵塞漏洞,坚决防止屡审屡犯问题的一再发生。被审计单位要积极采纳审计建议,认真分析研究审计查出问题形成的原因,加强内部各项规章制度建设,把整改工作与加强制度建设结合起来,不断完善体制机制,从源头上加强管理,有效预防各类问题的发生。重视对财务等人员的专业培训,夯实工作基础。市财政局要将审计结果充分运用到年度预算编制和预算管理中,着力建立健全管理的长效机制,不断提高依法理财、依规办事水平。
四、进一步加强审计队伍建设
市审计局要加强审计信息化建设,坚持科技强审,推进大数据审计,充分运用新技术、新手段,充实专业人员,解决审计力量不足问题。要建立全方位、多层次的培训体系,注重理论学习同业务实践相结合,着力提高审计队伍的业务水平和综合能力,建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。